随着我国电力行业的快速发展，电力市场的竞争日益激烈，电力企业的资质管理也面临着新的挑战和要求。为了规范电力市场秩序，保障电力系统的安全稳定运行，国家及相关政府部门陆续出台了一系列法律法规，对电力资质的调整进行了明确的规定。本文将对这些法律法规依据进行梳理和分析。
一、《中华人民共和国电力法》
《中华人民共和国电力法》是我国电力行业基本法律之一，是制定其他相关法规、规章的基础。该法明确规定了国家对电力事业实行统一规划、分级管理的原则，并对电力企业的设立、变更、注销等资质调整行为提出了基本要求。同时，《中华人民共和国电力法》还规定了国家鼓励和支持国内外经济组织和个人依法投资开发电源和兴办电网企业。
二、《中华人民共和国行政许可法》
《中华人民共和国行政许可法》是一部规范行政许可行为的基本法律，适用于包括电力资质调整在内的各类行政许可事项。该法规定了行政许可的设定、实施程序以及监督与责任追究等内容，为规范电力资质调整提供了法律依据。
三、《供电营业规则》
《供电营业规则》是根据《中华人民共和国电力法》制定的配套规章之一，专门针对供电企业及其用户的权利与义务进行了详细规定。其中包含了对供电企业资质条件的要求以及相应的变更程序等内容。
四、《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》
该办法由国家能源局发布实施，旨在加强对承装（修、试）电力设施活动的监督管理。办法中明确了申请承装（修、试）许可证所需具备的技术条件和人员要求，并规定了相应的变更程序和条件。
五、地方性法规与规章
除了上述全国性法律法规外，各地政府也根据本地实际情况制定了相应的地方性法规或规章来细化和完善本地的电力资质管理制度。例如，《江苏省承装（修、试）电力设施许可证管理办法实施细则》等。
六、行业标准与技术规范
在法律法规框架下，行业协会还会制定一些行业标准和技术规范来指导具体操作过程中的细节问题。如中国电力建设企业协会发布的相关标准文件等。
《中华人民共和国电力法》作为基础性法律文件；《中华人民共和国行政许可法》为总体框架；而《供电营业规则》、《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》等则分别从不同角度对具体操作流程进行了详细规定；地方性法规及行业标准则进一步补充和完善了整个体系。
通过以上法律法规依据可以看出，在我国当前的法制环境下，对于涉及企业资质调整的行为都有着较为全面且严格的管理措施。这些法律法规不仅为政府部门提供了执法依据，也为相关企业提供了一个清晰的操作指南。
