在建设工程领域，监理企业承担着重要的角色，确保工程项目的质量和安全。然而，一些监理企业在实际操作中存在超范围经营的现象，这不仅扰乱了市场秩序，也影响了工程的质量和安全。因此，针对监理企业超范围经营的行为，相关法律法规设定了明确的处罚措施。
一、超范围经营的定义
超范围经营是指监理企业在未取得相应资质或超越其已取得的资质等级的情况下，擅自开展监理业务的行为。这包括超出营业执照许可范围、超出资质证书许可范围等情形。
二、处罚依据
根据《建设工程质量管理条例》等相关法律法规的规定，对于超范围经营的行为，将依据情节轻重给予相应的行政处罚。具体处罚依据包括但不限于以下几点：
1. 警告：对于初次或情节轻微的违规行为，首先给予警告处理。
2. 罚款：对于情节较重的违规行为，根据违法所得情况处以罚款。罚款金额根据具体情况而定，通常按照违法所得的一定比例计算。
3. 暂扣或吊销资质证书：对于严重违规行为，可暂扣或吊销其资质证书。这将直接影响到企业的正常运营和市场竞争力。
4. 刑事责任：如果超范围经营行为构成犯罪，则可能面临刑事责任追究。
三、处罚措施
1. 对于首次发现的轻微违规行为，相关部门会责令其立即改正，并给予警告处理。同时要求其限期整改，并加强内部管理。
2. 对于情节较重且拒不改正的行为，则会依法进行罚款处理，并责令其停止相关经营活动。在整改期间不得继续从事监理业务。
3. 对于严重违规且造成重大损失或安全隐患的企业，则会依法暂扣或吊销其资质证书，并将其列入不良信用记录名单中。同时要求其承担相应的赔偿责任。
4. 在必要情况下，对涉嫌犯罪的企业和个人将移送司法机关追究刑事责任。
四、预防措施
为防止监理企业超范围经营现象的发生，在日常管理中应采取以下预防措施：
1. 加强内部培训：定期组织员工学习相关法律法规知识及行业规范标准等内容；提高员工法律意识和职业道德水平；确保每位员工都能严格遵守相关规定。
2. 严格审核资质：在承接项目前要认真审核对方提供的相关证明材料；确保对方具备相应的执业资格和业务能力；避免出现因资质问题导致的风险隐患。
3. 建立健全管理制度：建立健全企业内部管理制度；明确各部门职责分工；加强对各环节工作的监督与检查；确保各项经营活动合法合规地开展下去。
在建设工程领域中规范监理企业的经营活动至关重要。通过严格执行相关法律法规以及采取有效预防措施可以有效遏制超范围经营现象的发生，并保障工程项目的顺利进行以及公众利益不受损害。
