为进一步优化营商环境，从根本上解决存量房交易中长期存在的资金风险、权属风险等历史性难题，防范存量房交易风险，降低存量房交易门槛，赤峰市住建局联合中国银联正式上线存量房“带押过户”系统。现将有关事项公告如下：
一、服务宗旨
“带押过户”是指存在抵押的房产，在不提前归还旧贷款、不注销原抵押的情况下，直接办理房屋过户、设立新的抵押权完成房屋交易的业务。此举旨在通过流程再造与机制创新，彻底破解传统交易模式中存在的“资金筹措难、流程周期长、权责风险高”等核心痛点，实现安全、高效、低成本的房屋交易新模式。
二、保障机制
1. 资金安全，政府全程监管。交易所有款项（含首付款、银行贷款等）统一纳入政府指定的监管账户闭环运行，实现“交易成功、款项及时划转；交易失败、资金原路退回”，杜绝“钱房两空”风险。
2. 风险可控，消灭“空窗期”。通过将“解押、过户、抵押”三环节合并办理，实现房屋转移与抵押权设立的“零时差”衔接，从根本上杜绝因时间差导致的抵押权落空和房屋查封风险。
3. 流程简化，一网通办增效。依托“带押过户”系统，整合房源核验、合同网签、贷款审批、资金监管等交易全流程，让数据多跑路，群众少跑腿，大幅压缩交易时限，提升服务体验。
4. 成本降低，惠及交易双方。卖方无需筹措提前还款，交易信息直推金融机构，交易流程透明顺畅，房屋交易“门槛”显著降低。
三、适用范围
主城区行政区域内（红山区、松山区、喀旗和美园区）的个人存量商品房（二手房）买卖交易，在交易时房屋尚有未结清贷款，均可申请办理“带押过户”；交易房屋无抵押贷款的，亦可参照带押过户流程，申请“先放款后过户”的监管模式。
原贷款银行不受限制，买方新贷款银行需优化贷款流程，目前具备条件的有：交通银行、中信银行。（其他银行将陆续开展）
四、办理方式
带押过户业务通过“赤峰市带押过户系统”线上申请办理。具体操作流程（附后），可通过以下方式了解更多信息：
登录微信公众号“赤峰房产信息平台-智慧客服”专栏；
前往赤峰市住房保障服务中心410、411办公室现场咨询；
拨打服务咨询热线：0476-5890055。
五、温馨提示
推行“带押过户”是政府部门深化“放管服”改革、服务民生需求、激发市场活力的重要举措。建议有存量房买卖需求的市民及相关金融机构、经纪机构，主动了解、积极采用此项便民利企的新模式，共同营造更安全、更便捷、更活跃的房地产市场环境。
特此公告。
赤峰市住房和城乡建设局
2025年12月9日
原文地址：http://zjj.chifeng.gov.cn/zwgk/tzgg/202512/t20251205_2693819.html
