各县（区）住建局、各建筑业、监理企业：
根据《洛阳市住房和城乡建设局关于在住建领域市场全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的通知》要求，结合全市建筑市场秩序专项整治行动工作安排，9月下旬将组织开展2024年建筑业企业、监理企业资质动态核查及建筑市场“双随机、一公开”监督检查。现将有关事项通知如下：
一、成立机构
成立市住建局2024年度建筑市场“双随机、一公开”检查组，检查组成员由局建筑管理科、市城建服务中心和相关专家组成。局建筑管理科负责建筑市场“双随机、一公开”检查工作的组织协调工作。
二、检查对象和方式
1.检查对象：根据“双随机、一公开”检查工作要求，按照服务项目建设、促进资质提升的原则，突出监管重点，通过“国家企业信用信息公示系统”，随机抽取12个项目及43家建筑业企业、7家监理企业作为本次“双随机、一公开”的检查对象（详见附件）。同时结合全市建筑市场秩序专项整治行动对各县（区）住房城乡建设局工作开展情况进行督查。
2.专项资质核查：依据我市建筑业高质量发展实施意见文件精神，对赋予满两年的建筑业资质进行专项资质动态核查。
3.检查方式：建筑业企业和监理企业资质检查以书面检查为主，现场查看为辅的方式开展，被检查企业需在10月8日前将检查资料报送至市住建局建管科517室；建筑市场项目检查以现场查阅资料和询问的方式开展。
三、检查内容
（一）县（区）住房城乡建设局
建筑市场秩序专项整治实施方案的制定和执行情况、项目检查及整改台账建立情况、对违法违规行为检查和信用惩戒情况、举报投诉处理情况、“扫黑除恶”及农民工实名制管理情况等。
（二）市场各参建方主体
（1）建筑业企业资质检查内容
1. 核查建筑业企业资质证书、企业有关人员的注册执业证书、职称证书、技术装备等是否符合资质标准要求；
2. 建筑业企业有关施工业务的文档，有关质量管理、安全生产管理、合同管理、档案管理、财务管理等企业内部管理制度的文件；
3. 纳入统计局建筑业统计系统情况。
（2）监理企业资质检查内容
1. 工程监理企业资质证书、注册监理工程师注册执业证书、注册人员社保关系和劳务合同；
2. 有关工程监理业务的工程监理资料；
3. 有关质量管理、安全生产管理、档案管理等企业内部管理制度文件等相关内容。
（3）建筑市场检查内容
1. 项目是否有转包、挂靠、违法分包和违法发包行为；
2. 注册执业人员是否依法执业；
3. 项目管理机构成员在岗履职情况；
4. 项目是否存在拖欠工程款和农民工工资问题；
5. 项目实名制用工落实情况，是否配备劳资专管员、实行实名制管理、按月进行工资核对；
6. 各方主体是否存在其他违法违规市场行为；
7. 扫黑除恶工作开展情况。
四、工作要求
（一）被检单位要高度重视，明确工作联络人，本着实事求是的原则认真组织企业做好迎检工作，积极配合检查。
（二）强化结果应用。本次检查结果将会在“国家企业信用信息公示系统”、“洛阳市住房和城乡建设局”等网站向企业公示，接受社会监督。抽查结果纳入建筑业企业诚信记录，并依据相关规定对抽查发现的违法违规企业依法依规进行处理。
（三）严明检查纪律。强调公平公正执法，依法执法，不违法、不越权、不以权谋私，实施抽查时，不得妨碍市场主体正常的生产经营活动，遵守“八项规定”，不给被检查单位增加负担，检查人员不得有违纪行为。
（四）对检查中发现的违法违规的企业和人员，将按照《河南省建筑市场信用管理实施办法（暂行）》（豫建行规[2021]2号）给予不良行为记录，并在河南省建筑市场监管公共服务平台上公布，进行信用惩戒。
附件：
3. 2024年建筑市场“双随机、一公开” 检查对象名单、各方主体准备材料清单
原文地址：http://lyszjj.ly.gov.cn/index.php?c=article&id=22969
