编者按：一年一度的娄底市“两会”正式开启，全市人民迎来了政治生活中的一件大事喜事。《娄底住建》公众号从1月6日开始，推出“向两会报告”系列报道，着力宣传展示全市住建系统一年来在市委、市人大、市政府、市政协的坚强领导和关心支持下，坚持以人民为中心、贯彻新发展理念，改革创新、争先创优，推动各项工作取得优异成绩，以一域之光为全局添彩，奋力推动娄底经济社会高质量发展。本期刊登《市国有土地上房屋征收中心：坚持“征安并举”筑牢民生之基》
市国有土地上房屋征收中心：
坚持“征安并举”，筑牢民生之基
国有土地上房屋征收和安置小区建设管理工作是促进城市发展、增进民生福祉的“基石”。2024年，市国有土地上房屋征收中心坚持稳中求进的工作总基调，聚力主业主责，聚焦短板弱项，锚定高质量发展目标任务，深学争优、敢为争先、实干争效，着力破解高质量发展难题，经济建设稳中有进，风险防范有序有为，队伍建设持续稳定，事业发展向上向好。
以“能征善战”的干劲
让惠民答卷更有厚度
“依法依规依程序征收，公平公正公开补偿”是推动征收项目顺利实施的底气所在、信心所在。2024年，市国有土地上房屋征收中心以问题为导向，进一步修订完善《娄底市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》（市人民政府令第38号），进一步完善房屋征收评估、社会稳定风险评估、货币化安置激励等工作机制，建立健全货币补偿、产权置换、信息公开等一体的适时监测和调控体系，国有土地上房屋征收行为全面规范，征收项目有序推进。
在涟水河东岸甘桂路（神童湾大桥-钢城街）段综合市政工程建设项目、防洪闭合圈征收项目现场，工作人员面临时间短、任务重、困难多的多重压力，临危受命，迎难而上，坚持“政策在一线宣传，矛盾在一线化解，工作在一线推进”，
采取“一对一”、“点对点”方式开展“零距离”服务，3天时间完成入户调查，30天时间完成协议签订，36天时间完成房屋拆除，共征收房屋建筑面积3703平方米，收回土地使用权面积3598平方米，创造了“快征收、零上访”的娄底“征收速度”。
同时，桃圃街（娄星南路-福星路）及支路新建工程项目同步推进，进展顺利，已制定补偿方案，拟征收房屋建筑面积456平方米，收回土地使用权面积4766平方米。
以“咬定青山不放松”的韧劲
让发展实绩更有力度
“实干兴邦，空谈误国”。娄底中心城区安置工作因历史原因，部分安置户因长期得不到安置而持续上访上诉，社会矛盾日渐凸显，建好安置小区，早日入住新房成为成千上万安置户的共同心声，更是悬在市委、市政府头上的一个民生难题。安置小区建设作为解决群众急难愁盼民生问题的头等大事摆上了市委、市政府的议事日程，吹响了中心城区安置小区建设清零的攻坚号角。
面对市委、市政府的庄严承诺，面对广大群众的殷切期盼，各级、各部门同心协力，同向发力，市委督查室、市信访局、市处遗办全程跟踪服务，市住建局（人防办）高度重视，密集调度，市国有土地上房屋征收中心鼓实劲、出实招、求实效，全员动员，全线“开战”，凝聚起干事创业的强大合力。8个安置小区建设全面铺开，方案设计、招投标、桩基础施工、基础设施配套等工作交叉推进，一张张倒排工期表成为安置小区建设攻坚作战图和民生时间表。实施基地安置的丽春、甘桂、新佳等7个安置小区率先在全市完成“清零”任务，815个安置基地全部交付安置户建房，1630个安置户悬了多年的心终于落了下来，“住有所居”的美好愿景得以实现。实施安置房安置的江溪安置小区按照“鲁班奖”的申报标准进行高标准、高质量建设，质量、安全、文明施工和建筑扬尘治理等方面被全市建筑行业作为标杆和样板工程进行学习，4栋740套安置房已顺利完成主体建设及分户验收，即将进入安置房分配阶段。
以“干一件成一件”的拼劲
让民生福祉更有“温度”
“征得下、安得了”是基础，“稳得住、安得心”才是关键。面对安置小区基础资金筹措难、水电费收取难、移交管理难等诸多难点、堵点问题，市国有土地上房屋征收中心深化改革创新，矢志攻艰克难，以前所未有的政治责任感汇聚成了一股重民生、保民生、稳民心的强大伟力。
2024年，市国有土地上房屋征收征收中心坚持问题导向，长效治理，按照市人民政府的工作要求，与城管、交警、市政等部门对接协调，顺利完成市政道路金谷路的移交管理工作，有效解决职责不清、管理混乱等问题。同时，加强对接协调，成立工作专班，强化风险评估，做实群众工作，通过“行政+法律”“逐栋逐户上门催缴”等手段强力推进钢城、檀山湾拆迁安置小区的水电费催缴工作，完成檀山湾安置小区39户电改工作，收回水电费约60余万元，金谷、钢城安置小区2454户水改工作有序推进。坚持属地管理，共管共治，已建成安置小区物业管理全面实行社区化或市场化，环境卫生保洁委托专业物业公司管理或与当地社区签订环境卫生保洁协议；在建安置基地建房管理由“自管”变“社管”，全部委托当地办事处及社区管理。坚持改革破题，创新赋能，以丽春安置小区管理移交为试点，以主动作为的担当精神和敢为人先的改革精神拟草了中心城区第一份在建安置小区管理移交协议，用实际行动回应了群众的呼声，解决了群众的急难愁盼问题，为中心城区安置小区移交属地政府管理提供了可借鉴可复制的“范本”。一张张成绩单是征收人持之以恒、接续奋斗的成果，更是征收人心系民生、为民解忧的生动实践。
2025年，市国有土地上房屋征收中心将全面准确贯彻新发展理念，提振信心，求真务实，敢作善为，全力以赴守安全、促发展、强队伍、保民生，继续保持稳中有进、稳中向好的发展态势，沿着高质量发展的道路蹄疾步稳，勇毅前行。
原文地址：http://zjj.hnloudi.gov.cn/ldzjfk/0701/202501/bc8e1e1153c04f7d90cb1a05ecc08000.shtml
