为保障和监督住房和城乡建设行政执法机关有效实施行政处罚，保护公民、法人或其他组织的合法权益，促进住建领域行政执法工作规范化，住房和城乡建设部发布《住房和城乡建设行政处罚程序规定》，自2022年5月1日起施行。
这部专为住建领域“量身打造”的规定，与每一位公民、企业的切身利益息息相关。今天，我们就从核查时限、行政处罚程序等维度，和大家一起学习这部重要规章。
明确要求：线索核查时限有标准
不少市民关心，投诉举报住建领域违法行为后，多久会有回应？
《中华人民共和国行政处罚法》对线索核查未明确时限要求，而《住房和城乡建设行政处罚程序规定》第十五条给出刚性标准：“执法机关对依据监督检查职权或者通过投诉、举报等途径发现的违法行为线索，应当在十五日内予以核查，情况复杂确实无法按期完成的，经本机关负责人批准，可以延长十日。”
这一细化规定让执法效率有了明确标尺，切实保障群众诉求得到及时回应。
两大程序：不同情形对应不同流程
行政处罚一般有哪些程序？
1.简易程序：小额处罚当场办结
对于违法事实确凿并有法定依据，且对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚，可以当场作出行政处罚决定。当事人提出陈述、申辩的，执法人员应当听取当事人的意见，并复核事实、理由和证据。
2.普通程序：复杂案件规范推进
这是住建处罚比较常用的流程，包括：
核查立案：15日内完成线索核查，符合“有初步证据、属本机关管辖、未过时效”三条件即立案；
调查取证：两人以上执法并出示证件，书证物证优先收集、调取原件，必要时可先行登记保存证据（7日内需作出处理决定）；
决定送达：执法机关应当自立案之日起九十日内作出行政处罚决定，因案情复杂或者其他原因，不能在规定期限内作出行政处罚决定的，经本机关负责人批准，可以延长三十日。案情特别复杂或者有其他特殊情况，经延期仍不能作出行政处罚决定的，应当由本机关负责人集体讨论决定是否再次延期，决定再次延期的，再次延长的期限不得超过六十日。处罚前需告知当事人依法享有的相关权利，作出《中华人民共和国行政处罚法》第五十八条规定情形的行政处罚决定前，未经法制审核不得作出决定。
细化程序：联系实际更具意义
《住房和城乡建设行政处罚程序规定》通过细化程序规则，既保持了与《中华人民共和国行政处罚法》的一致性，又充分体现了住建领域执法特点，是推进住建领域依法行政的重要制度创新。
《住房和城乡建设行政处罚程序规定》实施是住建领域执法规范化的重要一步，更是维护公平正义、保障民生权益的具体体现，大家一起读懂并遵守，助力住建治理更有序高效、城市建设更安全宜居。
文稿来源：市局法规科
图片来源：网络
原文地址：http://jsj.zhangzhou.gov.cn/cms/html/zzszfhcxjsj/2025-10-09/891687514.html
