2月13日,酒泉市住房和城乡建设工作会议在市住建局召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神、省市委全会、经济工作会和全国、全省住房城乡建设工作会精神,总结2024年住建工作,分析当前形势,安排部署2025年住建工作任务。

市政府副市长靳巧荣出席会议并讲话,市政府副秘书长向彩梅主持会议。

会议传达学习了全国、全省住房和城乡建设工作会议精神。市住建局党组书记、局长刘鸿作了《凝心聚力 真抓实干 全力推动全市住房城乡建设事业高质量发展》的工作报告。

2024年,全市住建系统紧紧围绕建设区域中心城市战略定位,全力以赴推进年初确定的各项重点工作任务,建筑业增加值持续保持高位运行,房地产市场平稳健康发展,安全生产形势总体稳定,项目谋划争取位居全省前列,老旧小区改造、保租房建设、电梯加装等民生工程进展顺利,一批长期存在的难点堵点问题有效解决,圆满完成了市委、市政府和省住建厅确定的各项任务。一是聚焦攻坚挖潜力稳增长,建筑业持续做大做强。全市一级资质建筑企业达到11家,二级资质企业达到392家,较2022年分别增长4.5倍和5.9倍,入库入统企业达到292家、增长81.7%,建筑业增加值增速21.7%,高于市政府调度目标13.7个百分点,高于全省平均增速18.5个百分点,拉动全市地区生产总值增长1.5个百分点,建筑业完成税收11.99亿元。建筑业增加值连续9个季度保持高速增长,7个季度排名全省前三,建筑业发展工作在2024年全省住建工作会议和今年一季度全市经济运行调度会上做了交流发言。二是精准施策去库存强保障,房地产市场平稳发展。全市60个在建房地产项目全部纳入预售资金监管范围,7个房地产“白名单”项目融资到位资金2251万元,保交房任务交付率达到98.15%,无保交楼项目和烂尾工程。全市累计兑现购房补贴6700万元、企业让利1.1亿元,带动商品房销售增量21.5万m2。房地产开发投资55.82亿元、增长58.5%,商品房销售面积84.15万m2,房地产市场保持平稳健康发展态势。开工建设保障性租赁住房3082套,实施城市危旧房改造701套,全市19491套公租房已配租19477套,配租率99.9%,发放租赁补贴1643户、661万元。三是全力以赴抓项目促发展,城市更新改造有序推进。全面开展酒泉城区城市体检,肃州区飞天南路、玉门市第二热源厂等55个城市基础设施新续建项目完成投资22.5亿元。改造老旧小区6152户,排查整改“带病运行”燃气管道67.13公里,老旧住宅加装电梯65部,29处已公布的历史建筑完成挂牌,新增公共充电桩445个、停车场11个、停车位691个。酒泉市医院迁建项目等政府投资代建项目顺利投入使用。年内争取到位项目资金17亿元,同比增长362%,项目数量与资金到位数均居全省第二。城市再生水利用率达到43%,全市新增清洁取暖面积245万m2,清洁取暖率达到88.09%。全市新建绿色建筑87.22万m2,装配式建筑39.4万m2,建成口袋公园19个,新增绿地面积16.84万m2。四是统筹兼顾补短板强弱项,农村环境面貌逐步改善。持续加强农村危房动态监测,排查19911户建档立卡脱贫户、23641户农村低收入群体住房,全面实现农村危房“动态清零”,支持农村低收入群体实施农房抗震改造145户,组织审查农房改造方案17个,补充完善修改意见110条,常态化开展农房建设质量安全隐患问题排查整治,农房建设品质进一步提升。五是深耕细作理机制抓管理,城市管理水平不断提升。紧盯重点区域乱象进行整治,清理占道经营9000余起,规范经营摊点2.3万余处,排查整改楼顶违建“阳光房”662处,依法拆除各类违法建筑97处,整治清理城市存量建筑垃圾18万吨。持续加大对露天烧烤、马路餐桌等行为整治力度,积极营造舒适健康的生活环境。六是从严从实抓排查防风险,安全生产形势总体稳定。扎实组织开展住建领域安全生产治本攻坚三年行动,全市累计检查在建项目2232项,整改安全质量隐患问题1783条,查处违法违规行为16起;排查整改燃气安全隐患问题1589个,查处违法违规问题54起;2706栋存在安全隐患问题的自建房全部整治销号;办理消防设计审查验收备案448项,立案查处消防领域违法违规行为18起。加强供水、供热、污水、垃圾处理设施运营监管,扎实开展汛期城市排水防涝,有力保障了市政公用设施安全运行。七是持之以恒促改革优环境,营商环境建设提质增效。升级改造工改平台,最长审批时限压缩至42个工作日内,291个项目应用区域评估成果“拿地即开工”,342个项目通过联合竣工验收实现“建成即投用”,340个项目实行告知承诺容缺办理。围绕房地产市场、物业服务、建筑施工等重点领域主动创稳。扎实开展包抓联、“六必访”,解决企业反映的资金回款困难、产值申报入统、项目手续办理等问题诉求106个,为12家房地产企业、30家建筑企业发放助企纾困补助资金400万元,市场主体发展信心不断提振。八是多措并举抓治理强监管,行业领域秩序规范稳定。依法查处建筑市场领域违法违规行为5起,发布建设工程材料、人工信息价6期。全流程线上办理公开招标项目315项、直接发包项目237项,处理通报存在不良行为的评标专家16人次,全年招投标领域零投诉。全市物业行业党组织覆盖率达到64.13%,物业服务覆盖率达到100%。肃州区陶然居和玉门市康鑫家园分别被住建部和省住建厅选树为“美好家园”小区。行业领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作得到中纪委督导组充分肯定。住建系统十几年来存在的体育馆质量、糖厂违建、世纪大酒店纠纷、东方大明行政诉讼、违规注销和消防违法等28个方面的难点问题全部妥善解决。九是坚定不移强队伍转作风,党的建设纵深推进。严格落实整治形式主义为基层减负各项要求,发文数量较去年减少21.6%,会议数量减少27.3%,督查检查考核频次大幅下降。强化正风肃纪和监督管理,全系统干部职工纪律作风有效转变、精神风貌明显提振。
2025年,全市住房城乡建设工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神及二十届历次全会精神,深刻理解把握习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,按照市委、市政府“1246”发展思路,紧盯建设区域中心城市目标任务,积极构建房地产发展新模式,着力完善住房保障体系,全面开展城市更新改造,系统推进“好房子”“好小区”“好社区”“好城区”建设,筑牢行业领域安全生产防线,促进建筑业转型升级,推动城乡建设绿色低碳发展,防范化解各类风险隐患,坚决完成“十四五”规划目标任务,着力打造“宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性”城市。
会上,肃州区住建局、金塔县住建局、玉门市住建局、瓜州县住建局、十建集团、飞翔建业分别围绕城市更新、提升建筑业增加值、保交房、加快推进中央预算内投资和超长期国债项目工作、企业转型发展 拓展市场空间、提高建造品质 打造“好房子”作了交流发言。

市政府副市长靳巧荣作重要讲话,2025年是“十四五”规划收官之年,是谋划“十五五”规划、纵深推进全面深化改革之年。市委、市政府高度重视、深切关注住建工作,全市住建系统、有关部门和企业要深入贯彻全国、全省住建工作会议精神,认真落实市委经济工作会和政府工作报告相关部署要求,着力推动住建事业高质量发展取得新成就。一是深刻理解把握形势,找准今年住建工作的着力点。全市住建系统要准确把握今年工作着力点,认真研究挖掘城市更新、城市建设等方面的改革政策,大力争取项目资金,完善城市基础设施建设,加快推动重点城建项目,不断提高市政运行管理水平,有序支持住房品质提升和保障供给,培育壮大住建行业市场主体,扎实防范化解安全风险。二是盯住重点狠抓落实,聚力推动住建事业高质量发展。全力推动建筑业增加值稳定增长,今年全市建筑业增加值增长目标要达到10%以上,力争一个项目不少、一分产值不丢。千方百计激发商品房销售活力,积极推动房地产“白名单”扩围增效,支持房地产企业合理融资需求,促进房地产市场平稳健康发展。坚持以人为本推进城市更新,扎实开展城市体检,加快构建城市地下空间数据模型,着力打造富有人文气息和时代风貌的区域中心城市。持续提升城市综合治理能力,逐步完善城市治理管理机制,持续提升城市管理精细化管理水平。三是持之以恒防范风险,坚决守牢住建领域安全底线。建设工程项目本月底即将全面复工复产,全市住建系统、各县市区要严格落实“三管三必须”安全生产责任制,坚决遏制安全生产事故发生,营造良好安全环境。持续推动燃气安全专项整治,市级工作专班和各县市区要继续盯牢风险隐患排查整治,常态化开展“回头看”,要结合燃气管网更新改造等项目实施计划,适时开展燃气管道数字化智能化建设。打好自建房安全专项整治收官战,督促指导县(市、区)常态化开展自建房安全隐患巡查排查整治工作,及时开展专项整治总结评估,持续健全完善自建房安全管理长效机制。四是提升效能转变作风,着力打造干事创业的良好环境。住建工作涉及千家万户,全市住建系统干部一定要秉持工匠精神,城市建设与管理要像“绣花”一样精耕细作,在业务能力提升上多下功夫,切实做到业务工作“一口清”、政策法规心里明。全市住建系统要围绕“关键领域、重要环节、敏感岗位”,深入开展廉政风险排查,坚决把好建设工程领域廉洁关,持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题。要进一步梳理优化工程建设项目全流程审批事项、环节、条件,着力破解工程建设项目审批难点堵点,持续提升审批效率、服务效能,打造良好营商环境。
会议强调,要认真学习领会本次会议精神,扎扎实实贯彻好、执行好、落实好年度重点任务工作。一是抓好会议精神宣贯,坚定信心提振精气神。参会同志要将会议精神及时向党委政府报告,进一步统一思想、凝心聚力,全面抓好会议精神的学习贯彻落实,坚定信心、铆足干劲,乘势而上、主动作为,努力开创各项工作新局面。二是聚焦重点任务落实,实干为要推动高效率。各级住建等部门要聚焦会议部署的九个方面重点工作,围绕积极构建房地产发展新模式、着力完善住房保障体系、全面开展城市更新改造、系统推进“四好”建设、筑牢行业领域安全生产防线、促进建筑业转型升级、推动城乡建设绿色低碳发展等重点工作和任务目标。三是坚持开局就是决战,冲刺起步确保开门红。今年是收官“十四五”,谋划“十五五”的关键之年,实现“开门红”意义重大。各县(市、区)住建部门要拿出开局决定全局、起步就要冲刺的状态,紧盯关键节点,努力谋好“第一篇”,跑好“第一棒”,确保“开门红”,为高质高效做好全年各项工作奠定基础。

会议要求,政府各部门要立足岗位,发挥作用,相互配合,形成合力,共同推动住建工作高质量完成。住建部门要发挥好牵头抓总、综合协调、服务指导和跟踪督促作用,督促指导各县(市、区)加快推动落实,确保定一件、干一件、成一件,为加快建设幸福美好新酒泉贡献住建力量。
市住建局领导班子成员、调研员,局机关全体干部职工及局属各单位班子成员,各县(市、区)住建局、肃州区、玉门市城管执法局主要负责同志,市建设工程消防设计审验专项治理协调机制、城镇燃气安全工作专班、保交房工作专班、自建房安全工作领导小组、工程建设项目审批制度改革领导小组、垃圾分类工作领导小组等重点成员单位相关负责同志,市建筑业协会主要负责人,建筑企业、房地产企业代表共100余人参加了会议。
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