各区住房城乡建设和水务局，市建筑工程质量检测站，市建筑业协会，各有关单位：
为深入贯彻《佛山市住房和城乡建设局关于印发2025年全市房屋建筑施工安全检查工作方案》《佛山市住房城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》《佛山市住房城乡建设领域2025“隐患排查治理年”行动方案》等文件要求，我局组织开展了2025年第二季度全市房屋建筑工程施工安全大检查。本次检查由局分管领导带队，采取“四不两直”方式，对全市在建项目进行了抽查。现将有关情况通报如下：
一、基本情况
从检查结果看，各区局能够按照省、市关于安全防范工作的部署，认真履行监管职责。大多数参建单位能够落实安全生产主体责任，全市建筑施工安全生产形势总体平稳。本次共抽查房屋建筑工程18项，涉及施工和监理企业各18家；共发出责令改正通知书4份。
二、存在的主要问题
（一）安全管理存在漏洞
1.未建立隐患排查治理台账，安全员未配备检查记录仪，未按规定记录施工安全日志，未能及时发现现场安全隐患。
2.项目经理请假期间委托无相应执业资格的人员履行岗位职责。
3.总承包单位未与专业分包单位签订安全生产管理协议。
4.未落实班前安全晨会制度。
5.未签订油品专供合同，油品管理不规范。
6.动火作业人员持无效证件上岗，审批流程不符合规定。
（二）现场安全防护不到位
1.临边及洞口防护缺失，部分电梯口、楼梯临边未设置有效防护；建筑物边缘与外脚手架间距大于150mm未采取防护措施。
2.模板支撑体系及脚手架搭设不规范，如天面花架梁模板支架未按方案施工，且与外脚手架相连；模板拆除顺序错误；高支模区域未设置水平安全网。
3.配电系统不符合规范：总配电箱未设置熔断器或断路器；未严格执行“一机一闸一漏一箱”规定；塔吊及钢筋加工机械未设专用开关箱；相线颜色使用错误；地下室潮湿环境照明未采用安全电压；开关箱接地极长度及接地电阻不达标；漏电保护器参数不符合要求。
4.消防设施配置不足，未能随施工进度同步设置。
5.塔吊安装与使用问题突出。群塔作业高差不满足防碰撞要求；自由端高度未按防风要求降节；安装、拆卸、爬升及附着前未对关键结构件、连接件及安全装置进行检查。施工升降机基础回顶不符合方案要求，首层登机门缺少机械联锁装置，部分标准节连接螺栓强度不足、锈蚀严重。
6.基坑边缘违规堆载及停放汽车吊。
7.脚手架作业未设置生命绳，作业人员未正确佩戴五点式安全带。
8.移动操作平台防护栏杆高度不足。
（三）危大工程管理缺失
1.未按规定开展危大工程辨识。
2.专项施工方案编制及执行不到位，存在无方案施工或不按方案施工的现象。
3.未落实危大工程举牌验收制度。
（四）文明施工管理待加强
1.扬尘防治措施落实不到位，施工道路积尘、泥泞，裸露土体未覆盖。
2.非道路移动机械进退场管理不规范。
三、处理意见
（一）对以下安全生产管理规范、现场防护措施得力的项目及相关单位予以通报表扬，并分别增加企业诚信分15分：
1.禅城区东建张槎莲塘商住项目二期（施工单位：佛山市新一建筑集团有限公司；监理单位：广东建宇项目管理有限公司）
2.南海区桂城瀚天专精特新产业园（三山东区园）项目（施工单位：广东省六建集团有限公司；监理单位：广东鼎耀工程技术有限公司）
3.顺德区容桂街道宝顺地块新建项目二期（施工单位：广东晟洲建筑工程有限公司；监理单位：广东省建筑工程监理有限公司）
（二）对存在严重安全隐患及违规行为的项目及单位处理如下：
1.三水区厂房D1（骏华）项目：现场无管理人员在岗，安全员长期缺岗，施工日志与晨会制度未落实，施工升降机操作不规范。对施工单位广东聚翔建筑工程有限公司扣诚信分15分，并立案查处；对监理单位佛山市建辉监理有限公司扣诚信分10分。
2.南海区佛山南海预制菜冷链加工仓储配送一体化项目：起重机械管理严重违规，地下室照明未使用安全电压，高支模无专项方案且未按方案施工，项目经理委托无资格人员履职。对施工单位通号建设集团第一工程有限公司扣诚信分15分，对监理单位大洲设计咨询集团有限公司扣诚信分10分。
四、下一步工作要求
（一）切实提高安全意识。各区局、各参建单位须进一步强化红线意识和底线思维，压实安全生产责任，确保各项工作部署落到实处，持续巩固我市建筑施工安全稳定向好态势。
（二）深化隐患排查治理。各单位要健全隐患排查长效机制，针对高温、汛期等极端天气，加强对深基坑、高支模、起重机械、施工用电及消防等重点环节的管理，制定并落实有效防范措施。及时将重大事故隐患录入“全国安全生产治本攻坚三年行动信息系统”及“全国工程质量安全监管信息平台”。
（三）强化起重设备管理。严格执行建筑起重机械安装、拆卸、爬升及附着前检查制度，重点对结构件、连接件、安全装置等进行核查，并形成书面记录。
（四）加强危大工程管控。严格落实《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，规范专项方案的编制、论证、审批与实施流程。建设单位应落实首要责任，施工和监理单位须严格按方案施工和监理。
（五）加大监督执法力度。各区应依法严厉查处建筑施工中的各类违法违规行为，运用诚信管理机制实施联合惩戒，提高违规成本，形成有效震慑。
（六）强化安全教育培训。各参建单位应加强对从业人员特别是新进场、转岗和特种作业人员的安全培训，开展多种形式宣传演练，提升全员安全意识和应急能力。
佛山市住房和城乡建设局
2025年9月8日
原文地址：http://fszj.foshan.gov.cn/zwgk/txgg/content/post_6767907.html
