根据丽水市审计局关于《丽水市区场馆及公园运维情况专项审计调查报告》（丽审农调报〔2025〕4号），我局高度重视，第一时间牵头相关单位研究部署整改工作，现将相关问题整改情况公告如下：
1.关于“公园安全护卫工作考核办法条款内容存在矛盾”的问题。属立行立改类问题。
整改情况：已整改。市园林管理中心已完成考核办法修订工作。针对安保人员吸烟问题涉及条款扣分标准不一致的情况，现统一修订为：“3.2安全护卫人员上班巡查期间出现不文明举止或言语，例如态度生硬、用语粗俗、随地吐痰、乱扔垃圾等，每人次扣1分”“3.3上班时做与工作无关事情的，如玩手机、吃零食、打闹、会客、闲聊、凑热闹等，每人次扣2分；在公园内杜绝吸烟，一经发现每人次扣5分”，确保考核标准前后一致。今后将加强单位内部控制制度的全面性、重要性、制衡性、适应性及有效性进行审查，对照开展自查自纠，切实防范类似问题再次发生。
2.关于“管理制度执行不到位：市园林管理中心签订公园安全护卫补充协议未经集体决策”的问题。属立行立改类问题。
整改情况：已整改。督促市园林中心组织开展专题学习，认真研究“三重一大”决策制度，增强工作人员制度执行的刚性与自觉性，加强重要事项管理，杜绝类似问题再次发生。同时，全面梳理了近年来各项合同，经核查，未发现存在同类问题。今后将督促市园林中心加强合同管理，全面巩固整改成效。
3.关于“未按约定支付服务费用：市园林管理中心支付公园运维费用不及时”的问题。属立行立改类问题。
整改情况：已整改。组织市园林中心召开整改专题会，针对该问题，市园林中心前期自查已发现并落实了问题整改提升，自2024年12月起，市园林中心未再发生延迟支付的情况。同时，进一步加强单位内部沟通与协作，加快服务费支付流程进度，保障合同执行的及时性和准确性。今后将持续加强合同履行跟踪与资金支付计划管理，督促市园林中心严格按合同约定支付相关服务费用，切实巩固整改成效。
4.关于“丽水市区公园保洁合同续签事项决策程序倒置”的问题。属立行立改类问题。
整改情况：已整改。组织市园林中心召开整改专题会，深入剖析问题，研究部署整改工作。今后将进一步加强与财政部门沟通交流，强化资金审批新政策前瞻性研究，确保招标工作与政策要求同频同步，杜绝因政策更改导致的招标滞后问题。同时，将政策研判纳入政府采购项目前期论证与招标计划编制流程，实施招标节点动态管理及预警机制，形成长效管理机制，保障各类项目按期高效推进。
5.关于“采购合同执行管理不到位：城区公共绿地养护项目负责人违反合同约定兼职”的问题。属立行立改类问题。
整改情况：已整改。组织市园林中心召开整改专题会，针对人员兼职问题重点开展警示教育。后续在每次工作例会中，均强调项目负责人履职规范，持续强化相关人员的责任意识与合规意识。同时，督促市园林中心与各管养项目负责人签署《城市公共绿地养护项目承诺书》，所有负责人均承诺不在外兼职，承诺书明确了兼职行为的禁止性要求及相关责任，进一步强化人员履职约束。后续将启动合同管理制度优化工作，在今后签订的合同中补充兼职行为的具体处罚条款，彻底堵塞制度漏洞。
6.关于“采购合同执行管理不到位：服务人员年龄超合同约定”的问题。属立行立改类问题。
整改情况：已整改。责令该公司及各相关单位重新上报养护人员名单，严格按照合同约定，确保上报的养护工人年龄均符合法定要求，目前相关名单已经核查汇总。同时，督促市园林中心与各管养项目负责人签署《城市公共绿地养护项目承诺书》，承诺所聘用参与绿地养护工作的所有工人年龄均不超过法定退休年龄，明确若因聘用超龄工人导致项目出现质量事故、安全问题等一切法律责任及相关后果均由养护公司自行承担，并妥善处理后续事宜，且按照违规人数*500元/人的标准支付违约金。今后将常态化加强对养护人员资质的审核管理，杜绝此类问题再次发生。
7.关于“资产未登记至资产台账”的问题。属立行立改类问题。
整改情况：已整改。针对审计组指出的万象山公园文物灵鹫寺石塔（四塔）、处州府城墙-万象山段、万象山南宋墓仪石刻共九尊未登记至资产台账问题，已根据资产价值和财务制度，进行逐一核对，完成了入账登记工作，确保了资产账、财务账与实物账的“三账合一”。同时，全面梳理资产管理全流程，推动资产管理从“问题整改”向“系统规范”转变，切实提升资产管理专业化、精细化、规范化水平。
8.关于“低于标准收取万象山公园房产租金”的问题。属立行立改类问题。
整改情况：已整改。全部收齐补缴房租金额。今后将进一步加强租金政策的宣传告知工作，完善租金的动态核查与预警机制，定期开展专项检查，从源头上杜绝此类差额问题再次发生，切实巩固整改成效。
9.关于“未按规定收取2处公园房产租金”的问题。属立行立改类问题。
整改情况：已整改。针对审计组提出的“将处州公园东南侧地下一层109-112室免费提供给丽水市政协诗书画社使用、将丽阳门公园店面（大门朝南4间、朝北2间）免费提供给霞姐公益组织使用”的问题，及时和市政协、市共青团委进行沟通协调。按照整改要求，共青团丽水市委对无偿邀请丽水市侠姐公益服务中心入驻丽水志愿者之家进行了整改情况说明，根据双方签署的入驻协议，侠姐公益服务中心将配合市共青团委开展青少年相关公益志愿服务活动。丽水市政协办公室对丽水市政协诗书画社活动也进行了情况说明，其所有业务均为纯公益类，活动经费由市政协办公室保障。同时，处州公园政协诗书画社使用房屋后续移交至市文旅集团实行统一管理，从根源上规范资产管理流程。今后将督促市园林中心严格按规定管理使用房产。
10.关于“基础设施维护不到位:5个公园存在硬地铺砖破损、玻璃开裂、木桥桥面腐烂，园内堆放杂物，安全隐患点位未设置提示牌，绿化养护不到位等情况”的问题。属立行立改类问题。
整改情况：已整改。针对审计组指出的管辖公园内存在的设施维护不到位的问题，逐项完成修复与整治工作。
处州公园：对东南角莲都区图书馆外地砖及周边破损花岗岩进行更换与铺设，恢复该区域地面平整完好。
丽阳门公园：对东门北侧3间店面背面堆放的杂物进行了彻底清理清运，消除了环境卫生死角；同时，对已脱落损坏的3盏灯管进行了更换，确保设施正常运行、环境整洁。
万象山公园：对西山临江山体陡峭区域开展安全隐患排查，并在该区域醒目位置增设了安全警示标识牌，提醒游客注意安全、远离危险区域，有效防范安全风险。
今后将督促市园林中心加大公园设施巡查力度，完善问题发现与处置流程，持续提升精细化管护水平，确保各类设施完好、环境整洁有序，全力保障游客游园安全。
11.关于“7处无障碍服务设施设置不规范”的问题。属立行立改类问题。
整改情况：已整改。邀请市本级无障碍环境建设督导员赴现场开展无障碍服务设施设置规范化指导，并全面完成设施修复的整改工作。今后将督促市园林中心进一步加强无障碍设施管理工作，规范设置无障碍设施并确保有效使用，切实巩固整改成效。
丽水市住房和城乡建设局
2025年9月25日
原文地址：http://jsj.lishui.gov.cn/art/2025/9/29/art_1229286672_5653948.html
