2024年襄阳第二季度房屋市政工程安全生产巡查情况通报

各县（市、区）住建局、高新区城乡建设发展中心、东津新区（经开区）城乡建设局、建设工程安全监督机构：

为深入贯彻落实省住建厅《关于开展全省房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动的通知》、襄阳市住建局《襄阳市住建系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案》等文件精神，5月28日至6月18日，我局组织工作专班对谷城县、保康县、枣阳市、宜城市、南漳县、襄州区、老河口市、东津新区、高新区等9个县（市、区）进行了2024年第二季度安全巡查，共抽查在建工程项目18个，下达限期整改通知书8份。现将有关情况通报如下：

一、总体情况

各县（市、区）建设行政主管部门、安全监督机构严格贯彻落实国家、省、市有关文件精神，大力开展安全生产治本攻坚行动和“安全生产月”活动。截至6月24日，各地先后开展各类安全生产检查327次，检查在建工程项目172个，发现隐患505处，下达限期整改通知书98份、停工整改通知书3份。今年六月是国家第23个“安全生产月”，各级住建部门、安全监督机构积极开展各项“安全生产月”活动，据不完全统计，“安全生产月”期间各地分别组织开展了“安全生产月”活动启动仪式4场次、事故应急救援演练30场次、安全宣传咨询日活动15场次。通过开展各类行动和举办各类活动，有效防范和遏制了生产安全事故的发生，全市第二季度未发生建筑施工生产安全事故，建筑施工安全生产形势总体保持稳定。

二、存在的主要问题

（一）建筑实体安全方面

1.脚手架：落地式脚手架外围未采用密目式安全网全封闭，人员可以随意出入，形成物体打击风险；脚手架首层、施工层未按规范标准要求满铺脚手板；架体内层间水平防护设置不符合规范标准要求等。

2.施工用电：保护零线没有接到机械设备；动力和照明没有分设开关箱，开关箱设置数量不足等。

3.模板支撑系统：后浇带处未浇筑前或混凝土强度未达到拆模强度前部分杆件被提前拆除；顶托伸出长度超过200mm、顶托上方未设置双钢管、纵横向连接杆件设置不全；个别项目高支模架体内未设置安全平网等。

4.安全防护：洞口防护未有效固定；临边防护安全网质量、固定方式不符合标准规范要求；施工电梯接料平台未按要求设置挡脚板；楼面等临边防护设施在进行二构施工时拆除过早过快等。

（二）安全管理方面

1.项目经理、总监理工程师等关键岗位人员考勤率严重不足；专职安全管理人员未按省厅最新要求填写安全日志等。

2.人员证件的收集、整理不规范且未及时更新并报监理审核；部分项目建筑电工未持省级建设行政主管部门核发的证件等。

3.超危大工程技术资料收集整理不规范；专项施工方案交底针对性不强等。

巡查存在主要问题清单见附件。

三、下一步工作要求

各地要按照市住建局《襄阳市住建系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》做好以下几方面工作。

（一）不断提升安全生产监管执法能力。聚焦重大事故隐患和重点事项，实施短平快的专项检查和精准执法。坚持对生产安全“一案四查”，依法采取联合惩戒、行刑衔接、媒体曝光等手段，严厉打击安全生产违法违规行为。

（二）严格督办动态清零各类事故隐患。建立健全事故隐患排查、督办、整改和销号机制，对未开展事故隐患排查、不按规定整改的，实施挂牌督办并立案查处。

（三）积极完善施工安全双重预防体系。聚焦危大工程以及事故多发施工环节，严格落实房屋市政工程危及安全生产施工工艺、设备和材料淘汰目录，按照省住建厅《关于推广使用附着式升降脚手架和铝合金等模板体系的通知》等文件精神加快推广利于施工安全的新工艺、新材料、新设备。鼓励项目特别是观摩、创优项目采用标准化、制式化、工具化安全防护设施设备，提升项目本质安全和文明施工水平。

（四）持续开展关键岗位人员到岗履职专项整治。各地要继续按照省住建厅《全省房屋市政工程施工现场安全关键岗位人员到岗履职专项整治行动方案》的要求，充分发挥智慧工地的作用，严格落实实名制考勤制度，督促建筑施工企业制定安全生产全员职责清单，对项目经理、总监理工程师等关键岗位人员不到岗履职；特种作业人员无证作业等问题开展专项整治。严格落实“安全日志”制度，压实安全生产管理人员的责任，及时排查整改消除事故隐患。

（五）继续完善智慧工地建设推进工作。各地要按照省住建厅《关于全面推进全省房屋市政工程智慧工地建设的通知》等文件要求，实现智慧工地建设工程项目“对接全覆盖” “基础项对接全覆盖”的目标。各地还要及时对辖区监管项目的智慧工地基础5项对接数据情况进行查看、督办，并提高数据对接质量。

附件：2024年第二季度县（市、区）房屋市政安全生产巡查存在主要问题清单

2024年7月18日

附件

2024年第二季度房屋市政工程安全生产巡查存在主要问题清单

原文地址：http://szjj.xiangyang.gov.cn/zwgk/zc/qtzdgkwj/wjtz/202407/t20240718_3641309.shtml